一、当前我国钢铁企业联合重组的状况和特点

　　我国钢铁企业联合重组，主要始于“九五”计划期间。1997年国家下达关于实行“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减人增效和再就业工程”的部署之后，先后有30多家钢铁企业进行兼并
重组。自2005年国家发布《钢铁产业发展政策》以来，又有10多家钢铁企业推进联合重组。纵观几年来钢铁企业联合重组的状况，有以下四个特点：

　　1、1997年到2004年钢铁企业联合重组大多是区域性联合重组和强弱联合重组。1997年9月，邯钢兼并了河北资不抵债的衡水钢管厂和部属连续4年亏损的舞阳钢铁公司，接着进行改组上市的实行债转股；1997年12月，湖南的湘钢、涟钢、衡阳钢管厂为了上市融资，共同组建了华菱集团公司；1998年11月，以宝钢总厂为主，联合重组上海钢铁和梅山钢铁；2000年1月，攀钢承债式兼并成都无缝钢管厂，之后又与成都钢铁厂、长城特钢厂联合重组；2003年1月，靠改革走出困境的大连钢厂，与面临停产的抚顺钢厂联合重组为辽宁特钢集团，次年9月又与全线停产的黑龙江北满钢厂联合重组为东北特钢集团。上述5项联合重组都取得了成功，成效最大的是宝钢、上钢、梅钢的联合重组，经过5年的努力，由联合到整合、融合，已成为中国钢铁企业的排头兵，并跻身于世界企业500强的行列。这5项联合重组积累了丰富的实践经验，值得借鉴。

　　2.2005年以来钢铁企业联合重组的进程加快了，并出现跨地区联合重组和民营、国有企业联合重组的新亮点，以及强强联合重组的苗头。2005年4月29日，首钢与水钢联合重组，是贵州省国资委把水钢34.5％的股权划拨给首钢，使首钢成为水钢的第一大股东；2005年8月16日，鞍钢与本钢组成了鞍本钢铁集团，迈出了两大钢联合重组的第一步；2005年10月22日，首钢与唐钢合资组建了首钢京唐钢铁有限公司，首钢占5l％、唐钢占49％的股份，共同建设沿海的曹妃甸钢铁基地；2005年11月17日，四川民营企业通德集团联合重组黑龙江国有企业西林钢厂；2005年11月19日，河北省批复同意唐钢、宣钢、承钢共同组建新唐钢集团公司；2005年11月28日，通钢、建龙钢铁、吉铁资产重组项目正式签约，新组建通钢集团公司；2005年12月28日，武钢与柳钢联合成立武钢柳钢（集团）联合有限公司，联合后拟共同建设防城港沿海新钢铁基地。上述7项联合重组中，有5项是跨省市、跨地区的联合重组，另2项是新唐钢集团与鞍本钢铁集团，虽然是区域性联合重组，其年产钢将达到1800万吨到2000万吨以上。明显带有强强联合重组的苗头。

　　3.真正意义上的跨省市、跨地区强强联合重组的钢铁企业实体尚未出台。如首钢与水钢是跨地区的联合重组，通钢、建龙钢铁、吉铁也是跨地区的联合重组，但还称不上是强强联合重组；又如首钢与唐钢是跨地区的联合重组，但只是在增量上的战略合作，在存量上尚没有联合重组的意向；再如武钢与柳钢也是跨地区的联合重组。，这两家产能都比较大，但两家联合的目的是共建防城港新钢铁基地，在该项目未批准之前，两家并未实质性重组。至于鞍钢和本钢两家合起来有2000万吨产能，但成立的鞍本钢铁集团，不是以资产为纽带的集团公司，目前仅成立了董事会推进委员会，是为了下一步成立董事会和进行资产重组做准备工作。

　　4.国际钢铁巨头跨国并购开始进入中国市场。2005年，世界第一大钢铁集团米塔尔已收购了我国华菱管线36.67％的股份。虽不是控股，但开创了外国资本在中国建起了第一个生产经营平台，这对我国钢铁企业产权结构多元化和国际化经营，都会产生一定影响。据报道，米塔尔并不甘于并购华菱一家，目前还在与多家钢铁企业进行接触。世界第二大钢铁集团安赛乐拟收购山东莱钢38％的股份。看来，国际钢铁巨头已看中了中国市场，特别是今年7月安赛乐与米塔尔合并后，成为横跨世界五大洲，钢产能约1.2亿吨，约占全球市场份额10％的巨无霸型钢铁企业，并把并购的目标对准了中国钢铁企业，值得我们予以关注。

　　二、钢铁企业跨省市、跨地区强强联合重组面临的六重困难。天津大无逢钢管厂动态

　　1.在观念上有误区。一些钢铁企业特别是大型的较强的国有钢铁企业，认为自己有实力，热衷于规模扩张，自己做大做强。一些国内大型钢铁企业问虽然通过不同形式建立了一些合作或共赢关系，但这些合作或共赢关系，要么只是增量上的战略合作，在存量上并无重组意向，要么则只是松散的合作关系，并非以资产为纽带，各企业的基本发展思路仍以自我发展为主，正在或即将形成更多的重复建设。这样的发展思路，很难形成做强做大做精的合力，也难于在实力上超越世界钢铁巨头。这不符合《钢铁产业发展政策》的要求和目前钢铁企业联合重组的发展方向。

　　我国大约在改革开放初期推行承包制时，有过自我积累、自我发展的说法，后来认为承包制有局限性，以推行股份制为主，强调了一手抓生产经营、一手抓资本运营。如

　　2.2005年以来钢铁企业联合重组的进程加快了，并出现跨地区联合重组和民营、国有企业联合重组的新亮点，以及强强联合重组的苗头。2005年4月29日，首钢与水钢联合重组，是贵州省国资委把水钢34.5％的股权划拨给首钢，使首钢成为水钢的第一大股东；2005年8月16日，鞍钢与本钢组成了鞍本钢铁集团，迈出了两大钢联合重组的第一步；2005年10月22日，首钢与唐钢合资组建了首钢京唐钢铁有限公司，首钢占5l％、唐钢占49％的股份，共同建设沿海的曹妃甸钢铁基地；2005年11月17日，四川民营企业通德集团联合重组黑龙江国有企业西林钢厂；2005年11月19日，河北省批复同意唐钢、宣钢、承钢共同组建新唐钢集团公司；2005年11月28日，通钢、建龙钢铁、吉铁资产重组项目正式签约，新组建通钢集团公司；2005年12月28日，武钢与柳钢联合成立武钢柳钢（集团）联合有限公司，联合后拟共同建设防城港沿海新钢铁基地。上述7项联合重组中，有5项是跨省市、跨地区的联合重组，另2项是新唐钢集团与鞍本钢铁集团，虽然是区域性联合重组，其年产钢将达到1800万吨到2000万吨以上。明显带有强强联合重组的苗头。